大棚骨架工業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程污染嚴(yán)重,在冶金、化工和輕工等各生產(chǎn)部門(mén)中,鋼企是污染之首。霧霾給我國(guó)造成的傷口是巨大的,是嚴(yán)重的,所以我國(guó)為了避免霧霾天氣的再次侵略,明年對(duì)淘汰落后產(chǎn)能、防治大氣污染的力度加大幾率很大。改革價(jià)格的管轄權(quán),權(quán)力要下放。過(guò)去政府覺(jué)得連一碗牛肉面的價(jià)格都要監(jiān)管,但是明顯的價(jià)格壟斷卻不管,這不符合三中全會(huì)精神。在價(jià)格監(jiān)管方面,到底哪些應(yīng)該是中央政府重點(diǎn)監(jiān)管的,哪些是應(yīng)該下放的。有的是要下放給地方政府,有的是要下放給社會(huì)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織,實(shí)行自律性式管理,或者行業(yè)規(guī)范性的管理??傊?,要建立一個(gè)比較符合市場(chǎng)機(jī)制的價(jià)格管理體制。
從企業(yè)來(lái)說(shuō),在價(jià)格方面,就是要確立企業(yè)自主定價(jià)。什么叫企業(yè)自主定價(jià),就是市場(chǎng)起決定性作用的定價(jià)。企業(yè)不能自主定價(jià),資源就不能充分由市場(chǎng)來(lái)配置。大棚骨架企業(yè)自主定價(jià)可以作為價(jià)格改革的突破點(diǎn),立馬就可以做,比如說(shuō)成品油定價(jià)。
成品油定價(jià),為什么要發(fā)改委公布,為什么不讓中石油、中石化自己定價(jià)?無(wú)非是擔(dān)心企業(yè)把價(jià)格定高了,搞價(jià)格壟斷,我覺(jué)得這個(gè)擔(dān)心是多余的。如果中石油、中石化不按照市場(chǎng)供求關(guān)系定價(jià),搞價(jià)格壟斷,正好就在它們頭上改。所以我們可以叫人家自主定價(jià)。我們也要相信企業(yè),我覺(jué)得大棚骨架企業(yè)也不會(huì)胡亂定價(jià)。反而是沒(méi)有政府給它們扛著了,它們會(huì)更加認(rèn)真地分析市場(chǎng)供求趨勢(shì),更加謹(jǐn)慎地制定產(chǎn)品價(jià)格。改革要用市場(chǎng)環(huán)境去約束,政府可以從監(jiān)管的角度干預(yù)。定價(jià)不合理,老百姓會(huì)反對(duì),消費(fèi)者也會(huì)反對(duì);如果壟斷價(jià)格,違背市場(chǎng)規(guī)則,政府就給開(kāi)罰單。